2021年度,RAPEX共通报了2100起(RAPEX为欧盟非食品类消费品快速预警系统,投放欧盟市场的产品若违反了一个或多个法规则有可能在该系统中被通报),其中49.2%的违规产品来源国是中国。以下将从通报国、风险类型、产品类别及REACH、RoHS、POPs法规的违规案例来进行分析,帮助大家了解目前欧盟对产品中有害物质的关注程度。
注:本文中涉及的数据是基于截止至2022年1月1日RAPEX系统中提取的案例数据。
01 通报国
德国、法国、匈牙利、波兰、瑞典、比利时、丹麦、保加利亚、芬兰和立陶宛为数量排名前十的通报提交国,占通报案件总数的75.5%;其中德国提交的通报数量占所有通报数量的26%,产品出口德国的企业需尤为关注德国的执法情况。
02 风险类型
伤害、化学、火灾、电击、窒息、健康风险、烧伤、环境、绞杀和听力/视力损伤风险是违规占比前十的风险类型。其中,涉及化学风险的案例占比为24.4%,涉及环境风险的案例占比为4.1%,违反了RoHS指令、REACH法规和POPs法规的案例基本属于“化学“或”环境”风险。
注:由于同个产品可能涉及多种风险类型,会出现所有风险类型百分比加和大于100%的情况。
03 产品类别
机动车辆、玩具、电器及设备、防护设备、珠宝、服装、纺织品及时装、儿童用品及儿童设备、化工产品、化妆品和烟火用品为违规占比前十的产品类型。其中,电器及设备占通报案件总数的9.8%。
注:此处违规产品分类是官方分类,事实上一些玩具产品,儿童产品,照明设备和运动器材等产品类型中也包含了电子电气设备,所有电子电气设备的违规约占违规通报总数的17.3%。
04 法规案例
涉及RoHS指令、REACH法规和POPs法规违规的案例约占化学及环境风险案例的70.8%,产品的主要来源国为中国的占比为65.1%。其中部分产品涉及违反多个法规,例如M3无线耳机、电热板、热水壶、颈部按摩器等属于同时违反了RoHS指令、REACH法规和POPs法规的产品,受到了撤出市场、停止销售、产品召回或产品销毁等处罚措施。
2021年违规通报中涉及违反RoHS指令的有55起,其中47例产品来源国为中国(7例来源国未知,1例为越南)。相较2020年,有了成倍的增加;也比2015-2018以及2020年的违规数量之和还多。违规产品类型有玩具、电器设备、厨房/烹饪配件、通讯媒体设备、小工具等;从违规数量上看,欧盟针对RoHS违规的执法力度有所增强,生产制造电子电气设备出口到欧盟的企业需尤为关注产品的RoHS合规性。
违规案例举例:
RoHS指令违规举例 |
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国家 |
产品名称 |
材料&物质 |
处罚措施 |
通报国:瑞典 |
耳机 |
金属(焊料),塑料:Pb、DEHP |
停止销售 |
通报国:捷克 |
电动玩具 |
金属(焊料):Pb |
撤出市场 |
通报国:瑞典 |
电子厨房定时器 |
金属:Pb |
停止销售 |
通报国:瑞典 |
牛奶发泡器 |
金属,塑料:Pb、PBDEs |
产品销毁 |
通报国:芬兰 |
USB闪存盘 |
未涂覆/暴露的金属部分:Pb |
从在线市场列表中删除 |
POPs法规违规举例 |
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国家 |
产品名称 |
材料&物质 |
处罚措施 |
通报国:比利时 |
蛋糕纸杯 |
纸杯:PFOA |
撤出市场 |
通报国:挪威 |
蓝牙耳机 |
USB线缆的塑料:SCCPs |
书面警告,撤出市场 |
通报国:瑞典 |
油布 |
塑料:SCCPs |
产品召回 |
通报国:卢森堡 |
训练棒(锻炼器材) |
塑料:SCCPs |
禁止销售该产品及任何配套措施 |
通报国:瑞典 |
塑料球 |
塑料:SCCPs |
撤出市场 |
REACH法规违规举例 |
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国家 |
产品名称 |
材料&物质 |
处罚措施 |
通报国:法国 |
手链 |
金属:镉(Cd)、铅(Pb) |
从在线市场列表中删除 |
通报国:德国 |
宝宝鞋 |
皮革:六价铬(Cr(VI)) |
产品召回,停止销售 |
通报国:波兰 |
遥控玩具车 |
塑料:BBP、DIDP、DNOP |
禁止入境 |
通报国:波兰 |
塑料娃娃及配件 |
塑料:DEHP、DINP、DBP |
禁止入境 |
通报国:德国 |
儿童水鞋 |
橡胶:PAHs |
产品销毁,撤出市场,停止销售 |
总结
为了降低产品在欧盟市场的违规风险,产品在出口之前需要谨慎应对市场强制要求项目,产品在欧盟市场的有害物质管控要求主要包括REACH法规SVHC候选物质清单义务应对,REACH限制篇适用项目限量要求,RoHS2.0有害物质的限量要求,POPs法规的应对等。企业需要建立有效的有害物质管控体系对企业内部及供应链做有效监管,有效识别产品中的高风险材料中的高风险物质,制定并执行合适的监管方案,以降低贸易风险。
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