上海：印发《上海碳普惠减排项目方法学 滨海盐沼湿地修复》

　　各有关单位：

　　为加快推进我市碳普惠体系建设，引导绿色低碳生活方式，根据《上海市碳普惠管理办法（试行）》（沪环规〔2023〕7号）的有关规定，经专家技术论证，现发布《上海碳普惠减排项目方法学滨海盐沼湿地修复（SHCER01030012024I）》。

　　附件：《上海碳普惠减排项目方法学滨海盐沼湿地修复（SHCER01030012024I）》（https://sthj.sh.gov.cn/hbzhywpt1098/ydqhbh/tph/20240929/17cc29e83cd24a459eaf5320a68756a3.html）

　　上海市生态环境局

　　2024年9月29日

　　为加快推进我市碳普惠建设，丰富碳普惠方法学体系，近日，上海市生态环境局正式发布《上海碳普惠减排项目方法学滨海盐沼湿地修复》。

　　关于本方法学的发布背景，什么样的修复项目可以申请碳普惠减排项目，以及有关碳汇量如何核算等大家关心的问题，解答如下：

　　问:为什么要发布盐沼湿地方法学？

　　答：滨海盐沼湿地是重要的蓝碳生态系统之一，其通过植物光合作用将大气中的二氧化碳（CO2）固定在生物质和土壤中，与淡水湿地相比，盐沼湿地中潮汐来水中的硫酸根离子能够有效抑制盐沼湿地中的甲烷（CH4）产生，具有显著的固碳能力。滨海盐沼修复项目可以通过人工种植盐沼植被，增加盐沼湿地生物质和土壤有机碳的碳储量，实现CO2的清除，是本市生态保护修复和生态系统碳汇能力提升的重要内容。该方法学的推出，为滨海盐沼湿地修复项目核算碳汇量、申报减排项目提供技术支撑，有助于推进滨海盐沼湿地碳汇价值转化，促进盐沼湿地生态功能的恢复和提升，实现经济效益与生态效益的双赢。

　　问：什么样的修复项目适用于本方法学？

　　答：使用本文件的滨海盐沼湿地项目应满足下列条件：

　　a）在生境适宜、生境恢复或生境治理后适宜盐沼植被生长的潮滩，通过人工方式修复滨海盐沼湿地的项目；

　　b）项目边界内的海域和土地权属清晰，具有区（含）级以上人民政府或主管部门核发或出具的权属证明材料；

　　c）不得修改项目边界内地块的潮间带属性，即实施填土、堆高或平整后的潮滩滩面在平均大潮高潮时仍全部被海水覆盖；

　　d）项目活动不得种植外来物种，并做好外来物种入侵的防控；

　　e）在项目计入期内，禁止在项目区收割人工种植的盐沼植被用作经济用途；

　　f）盐沼湿地恢复后项目区域内土壤扰动的面积比例应控制在10%以下；

　　g）项目活动初步改造后，项目不进行施肥；

　　h）项目应符合法律、法规要求，符合行业发展政策。

　　问：项目的碳汇量如何计算？

　　答：碳汇量核算通过项目情景下的碳汇量与基准线情景的碳汇量之差获得，本方法学不考虑泄漏排放。

　　方法学的基准线情景设定为现有草本植被退化的无植被潮滩、外来入侵物种清理后的无植被潮滩、适宜盐沼植被生长的光滩等。项目情景为通过人工方式修复草本植被退化的无植被潮滩、外来入侵物种清理后的无植被潮滩、适宜盐沼植被生长的光滩等项目，在一段时间内积累的碳汇量。

　　问：项目需监测哪些数据，如何判断项目的修复成效？

　　答：监测数据分为项目设计阶段与项目实施阶段，项目设计阶段确定参数中提供了单位面积地下生物量（干重）、草本植被的含碳量等多个缺省值作为参考数值，缺省值主要依据研究站实测数据和文献数据统计整理获得。项目实施阶段需要监测参数包含每个碳层草本植被的面积、草本盖度、单位面积地下生物量（干重），以及项目边界内草本植被的面积等，其中，地下生物量定期监测是判断盐沼湿地修复项目修复成效的重要依据，为准确核算修复项目碳汇量提供重要支撑。

　　问：该方法学的发布有哪些特点？

　　答：本方法学参考了国内外滨海盐沼湿地碳汇核算方法学相关经验，结合研究机构对于长江口滨海盐沼湿地开展的大量基础研究，确定了多项具有本市特征的缺省值，具备区域代表性和科学性，在保证减排项目碳汇量核算科学、合理的前提下，降低了减排项目开发成本，提升了方法学的可操作性。

　　方法学采用了碳层划分方法，将项目区内碳储量存在异质性的区域划分为若干个相对均一的同质单元，分层评估、测定、监测其碳储量及其变化，以提高测定精度，降低不确定性。

　　方法学还充分考虑了项目实施过程中可能出现的风险，如外来物种入侵、土壤扰动等，并提出了相应的防控措施。这不仅有助于提高项目的生态安全性，也为其他地区的滨海盐沼湿地修复项目提供了借鉴。

　　《上海碳普惠减排项目方法学滨海盐沼湿地修复》的开发，不仅为上海市滨海盐沼湿地修复项目的碳汇量计量与监测提供了标准化方法，也为其他地区或其他类型的生态修复项目的碳汇计量提供了参考，具有重要的示范意义和推广价值。