世界环境日丨蓝天保卫战的管控您了解吗

您是否按照蓝天保卫战的要求做好应对了呢？您在管控的过程中还有哪些疑问呢？CTI华测检测为您梳理“蓝天保卫战”重要法规以及应对措施。

01  针对蓝天保卫战主要有哪些相关强制性国家法规呢？

针对蓝天保卫战相关的法规主要包括《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》以及各省区发布的地方行动方案等管控要求。

02  蓝天保卫战主要有哪些产品管控标准？

国家标准化管理委员会陆续公布9项针对涂料、油墨、胶粘剂以及清洗剂的强制性国家标准，规范了VOC等物质的测试方法及含量限值。包括如下标准:

标准编号	标准名称
GB38468-2019	室内地坪涂料有害物质限量

03  境外生产的产品使用了标准规定的限用物质，进入中国市场销售是否需要满足标准要求？

是的。涂料、油墨、胶粘剂以及清洗剂相关标准对境外生产并进口到中国使用的相关产品有限制要求，对境外生产但是不会进口到中国使用的产品无限制要求。也就是说，境外生产的产品如果面向中国销售就应符合国家强制性管控标准。

04  如果原材料符合VOC标准，是否代表废气排放时可以直接排放呢？

不可以。VOC含量的要求是对产品的要求，这与无组织排放的要求是两条不同的管控思路。在GB 37822-2019（挥发性有机物无组织排放控制标准）中规定VOC含量超过10%的物料为含VOC物料，需要按照GB 37822-2019的细则从运输使用排放等方面做管控。

05  根据GB30981-2020第5.1条，特殊功能性涂料无需满足VOC的限值要求，那标准中规定的其他有害物质限值是否需要满足呢？

需要。特殊功能性涂料是指绝缘涂料、触摸屏和光学塑料片用耐指纹涂料、150℃以上高温烧结成膜的聚四氟乙烯类涂料（耐化学介质、耐磨、润滑、不粘等特殊功能）、弹性体用氟硅涂料、电镀银效果漆（辐射固化型）、标志漆、电子元器件用保护涂料（防酸雾、防尘、防湿等特殊功能）等。在GB 30981-2020第5.1条中规定，特殊功能性涂料不需要执行VOC限量指标，但需要根据该标准执行VOC含量以外的有害物质限量指标，包括苯、甲苯、二甲苯、乙苯、卤代烃、多环芳烃、甲醇、乙二醇及醚酯以及重金属含量的管控要求。

06  GB 38508-2020《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》标准中是否有列出限制使用的化工产品清单？

没有列出。按照标准中对于挥发性有机化合物的定义，我们常见的可用于清洗并且能够自然干燥的所有有机溶剂，都被包含在挥发性有机化合物范畴之内，涉及的具体化工产品门类有：醇、酯、醚、酮、醇醚、苯系溶剂、直链烷烃和异构烷烃，直链烯烃和异构烯烃，卤代烃，芳香烃类等等。可用于清洗剂的化工产品种类太多，涉及产品类别达上千种，难以一一具体列举。

07  双面胶在GB 33372-2020《胶粘剂挥发性有机化合物限量》标准的管控范围内吗？

不在。GB 33372-2020强制性标准不适用于胶粘带以及压敏胶粘制品，胶粘带产品及压敏胶制品包括但不限于各种胶粘带保护膜、标签、广告贴、医用压敏胶制品、特殊光学胶粘制品、光学胶膜、无基材转移膜、反光胶粘制品以及发光胶粘制品等。但需注意：生产双面胶的企业所使用的属于胶粘剂的原料需要符合标准要求。

08  GB 38507-2020《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》对卤代烃和17种特定溶剂是否有限值要求？

GB 38507-2020《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》对于卤代烃和17种特定溶剂的管控要求为不应人为添加，并未规定限值要求。对于这两类项目，企业可通过SDS排查，也可通过测试来确定产品是否含有不应人为添加物质。如果发现含有，则通过供应链调查检出物质来源，避免有意添加。

09  涂料、油墨、清洗剂以及胶粘剂不符合对应的国家强制性标准会受到处罚吗？

会的。国家强制标准不同于推荐性国标或行标，属于强制性执行的技术文件，在标准有效期内，如果不符合标准要求，就如同不执行法律一样，会受到当地（生产地、使用地或运输途径地）监管部门的处罚。如:《大气污染防治法》第一百零三条规定，违反本法规定，有“生产、销售挥发性有机物含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的”行为的，“由县级以上地方人民政府市场监督管理部门责令改正，没收原材料、产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款”。

10  蓝天保卫战实施以来，针对涂料、油墨、清洗剂以及胶粘剂产品各地是否有执法计划呢？

有的。强制性标准正式实施后，各地已经或者计划对流通领域中VOCs风险较高的物料进行抽查。对于进口的产品，多地海关通报了由于不符合GB 30981-2020涂料的产品，这些产品都受到了退运或者销毁的处罚。随着2021年各地执法方案的制定，VOC的监管力度会越来越大，企业需严格按照标准来管控产品，避免由于物质超标受到处罚。