“碳中和”银行网点要来了！抵消条件比较宽松！

　　市各政策性银行、大型银行、股份制银行、城市商业银行、村镇银行，厦门农村商业银行，市银行业协会：

　　为贯彻落实中央金融工作会议关于做好绿色金融“大文章”的决策部署、《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》文件精神以及《银行业保险业绿色金融指引》关于实现资产组合和运营碳中和的工作要求，推动银行机构重视自身的环境、社会和治理表现，提升经营管理的绿色化和低碳化水平，提高碳核算能力，推进“碳中和”银行网点建设，制定《厦门市“碳中和”银行网点建设指南（试行）》。现印发给你们，请认真组织实施。

　　国家金融监督管理总局厦门监管局

　　中共厦门市委金融委员会办公室

　　中国人民银行厦门市分行

　　厦门市生态环境局

　　2024年8月14日

　　厦门市“碳中和”银行网点建设指南（试行）

　　一、术语和定义

　　碳核算：对碳排放相关参数实施数据收集、统计、记录，并将所有排放数据进行计算、累加的一系列活动。

　　排放因子：表征单位生产或消费活动量的温室气体排放系数，例如每单位化石燃料燃烧所产生的二氧化碳排放量、每单位购入使用电量所对应的二氧化碳排放量等。

　　银行网点：指银行分行、支行或营业网点，办公大楼、数据中心、机房等可参照执行。

　　绿色贷款规模占比：支持绿色发展相关贷款余额与各项贷款余额之比。其中支持绿色发展相关贷款指支持《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》（发改环资〔2024〕165号）相关产业发展的贷款；各项贷款按人民银行口径计算。

　　二、碳核算边界及方法

　　（一）自身运营碳排放

　　范围一，指机构拥有或直接控制的排放源产生的直接碳排放，如发电机组消耗的燃油，食堂消耗的燃气、燃煤、燃油，自有交通运输工具消耗的汽、柴油等。

　　范围二，指机构外购电力、蒸汽、供暖或制冷产生的间接碳排放，如公共照明、空调、机房等消耗的除本单位光伏、风力等可再生能源发电以外的外购电力。

　　范围三，指机构供应链端的其他间接碳排放，如员工商务差旅和通勤、外购商品服务、废弃物处理等，具体可参考世界可持续发展工商理事会（WBCSD）和世界资源研究所（WRI）发布的《温室气体核算体系》（The Greenhouse Gas Protocol）中的范围三（Scope 3）。

　　排放源及核算标准参考

　　注：1.本表主要参考《大型活动碳中和实施指南（试行）》（生态环境部公告2019年第19号），机构可根据自身实际开展测算，不限于本表所列排放源。相关参数随政府主管部门发布的数据更新。

　　2.活动数据采集遵循以下优先序：监测仪器记录的数据，如电表记录的发电量；与财务结算相关的数据，如采购记录、发票等；有文献可考的推算值；内部人员依据个人经验的估算值。

　　（二）金融资产碳排放

　　银行机构应致力于降低金融资产的碳强度，重点在于通过信贷资源引导项目及企业客户碳减排，可暂不考虑个人贷款及其他金融资产的碳排量。

　　

　　企业贷款主体碳排放核算边界包括范围一（自身运营边界内的直接碳排放）、范围二（外购电力和热力产生的间接碳排放）和范围三（全生命周期碳足迹，包括供应链上下游产品或设备生产、运输产生的间接碳排放）。借鉴国内通行做法，现阶段核算可限于范围一和范围二。项目贷款主体应核算与项目有关的和受项目影响的设备、设施（系统）或组织等的碳排放。上述核算可参照《GB/T 32150工业企业温室气体排放核算和报告通则》以及相关企业、行业温室气体排放核算要求。

　　企业（项目）碳排放量数据可来源于：

　　1.碳排放核查报告、项目环评报告、项目立项批复文件、项目可行性研究报告、项目设计文件等技术资料；

　　2.能源统计数据、财务数据（如能源费用账单等）、能源计量仪表读数、能耗检测及监测数据、税务发票等；

　　3.政策或标准规定的准入水平、公认的技术文献中的相关数据（如行业平均水平）、类比情况（如规模、技术水平、所在地区相似的同类企业）的相关数据。

　　碳排放测算示例见附件1。

　　三、“碳中和”银行网点建设指南

　　（一）“碳中和”银行网点评价标准

　　“碳中和”银行网点评价标准包含绿色贷款规模占比、自身运营碳中和以及金融资产碳中和三个方面，每一等级网点需同时满足对应要求。

　　（二）“碳中和”银行网点建设路径

　　1.科学开展碳核查

　　（1）确定核算边界和排放源：确定核算边界，识别纳入边界的排放设施和排放源。

　　（2）收集活动数据：包括用电、用能、员工差旅通勤等基本信息，应最大程度确保数据准确、真实、完整，并定期进行校验调整。机构应根据实际情况或减排目标确定数据采集的优先级，在可得范围内优先考虑经核实的数据。

　　（3）确定排放因子，计算各项活动对应的碳排放量。

　　（4）记录完整的资料数据形成碳排放清单。必要时可借助合格、独立的第三方获得相关专业服务。

　　2.制定碳中和规划

　　（1）建立完善组织架构。法人机构董事会或理事会应树立并推行碳中和理念，分支机构及网点应成立碳中和建设管理团队，确保相关人员理解并执行相关制度。

　　（2）制定碳减排目标和碳中和工作方案。机构应依据碳排放清单，每年匡算碳减排成效和碳抵消成本，在综合考虑业务增长空间以及碳减排、中和速度的基础上制定减排目标和碳中和工作方案，确定减排重点，明确各阶段减排任务，根据动态变化的碳排放量合理安排和实施碳减排措施。

　　3.动态实施碳减排

　　（1）建立管理激励机制。监测网点和员工碳足迹，探索建立碳账户，完善激励机制，引导网点节能减碳、员工践行绿色生活。构建绿色企业文化，积极开展内外宣教活动。

　　（2）优化建设运营行为。实行绿色办公、绿色运营、绿色采购、绿色出行、“光盘”行动，做到节能、节水、节电、节约用纸等；尽可能使用可再生能源电力、新能源公务车、绿色标识产品等；进行既有建筑节能及绿色改造，安装光伏等可再生能源利用设施，争取新建建筑均为绿色建筑；积极发展金融科技，提高信息化、集约化管理和服务水平。具体建设运营要求可参照“碳中和”银行网点建设运营指引（附件2），该指引由绿色设计、绿色建造和绿色运营三部分组成，主要为网点建设、装修、运营过程以及机构实现自身运营碳中和提供参考。

　　机构应根据各网点条件统筹规划，以点带面，充分发挥示范带动效应，新建网点力争按照“碳中和”银行网点评价标准建设，存量网点应根据装修周期逐步开展节能及绿色改造，可将原先绿色业务基础较好的网点打造为“碳中和”银行网点，并着重提高其绿色发展水平。

　　4.有效实现碳中和机构可采取多种措施实现碳中和，包括但不限于：

　　（1）购买绿色电力凭证；

　　（2）投资清洁能源项目等绿色项目；

　　（3）新建林业绿地、栽种绿植产生碳汇；

　　（4）购买碳信用，如福建林业碳汇（FFCER）、福建及帮扶地区的国家核证自愿减排量（CCER）、清洁发展机制（CDM）、国际核证碳标准（VCS）、厦门市碳普惠核证减排量、经专业机构认证的碳汇等。

　　四、碳中和成效评价

　　（一）机构自评价

　　机构应参照本指南，定期对本机构或网点的碳表现开展自评价，自评价内容包括：

　　1.碳核查情况。碳排放总量以及范围一、二、三排放情况，重点排放源，相关基础数据及同比、人均变化情况；

　　2.碳中和规划落实情况。碳减排任务完成情况，推进碳中和的措施，工作亮点或难点，下一步重点计划；

　　3.其他碳中和相关工作情况。

　　（二）外部评价

　　机构可聘请合格、独立的第三方对碳中和工作情况进行鉴证、评估或审计。要点可包括：是否使用正确的方法论进行准确、真实、完整的碳核算；是否制定减排目标及长远可行的碳减排策略；是否采取切实有效的措施推进碳中和等。

　　鼓励机构在社会责任报告、环境信息披露报告中披露“碳中和”银行网点建设情况。厦门市银行业协会根据需要适时组织开展“碳中和”银行网点评定。

　　为适应外部政策的需要，本指南要求将根据国家有关政策以及指导意见的变化进行调整。

　　附件：1.碳排放测算示例

　　2.“碳中和”银行网点建设运营指引

　　附件1　碳排放测算示例

　　一、自身运营碳排放测算

　　假设某机构经核查，2023年活动数据包括以下内容：

　　（一）范围一：拥有或控制的排放源产生的直接碳排放

　　1.自有公车消耗汽油3万升、柴油1万升

　　

　　注：1.式中参数含义参考《陆上交通运输企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》，取值参考《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》，可随政府主管部门发布的数据更新。

　　2.耗油量单位按照汽油密度0.73t/m3、柴油密度0.86t/m3换算并折合为吨。

　　（二）范围二：外购电力、热力产生的间接碳排放

　　2.净外购电力1800万千瓦时

　　

　　注：根据《2021年电力二氧化碳排放因子》（生态环境部国家统计局公告2024年第12号），福建省电力平均二氧化碳排放因子取0.4711kgCO2/kWh。可随政府主管部门发布的数据更新。

　　（三）范围三：供应链端的其他间接碳排放

　　3.员工差旅通勤合计飞机里程10万千米、高铁里程1万千米、地铁3万站、汽车6万千米

　　

　　注：1.式中排放因子参考《中国产品全生命周期温室气体排放系数集（2022）》，机构可自行选择合适的排放因子。

　　2.机构应采取适当方式统计交通活动数据，并通过合理换算以方便计量，例如式中地铁里程按照1站=1.3km估算，因统计地铁站数较为便捷，里程换算依据为《厦门市交通运输局关于2023年度城市轨道交通运营服务质量考核结果的通报》。

　　（四）该机构2023年自身运营碳排放

　　

　　二、金融资产碳排放核算

　　基于数据可得性、完整性原则，机构可先选取典型行业企业或项目（如重点排放单位、绿色项目等）开展核算，再逐步扩大碳核算覆盖面。方法参见指南正文第二条第（二）点。

　　附件2“碳中和”银行网点建设运营指引