国家林草局：并不是具有碳汇就能开发符合自愿减排类项目！

　　我国林草年碳汇量逾12亿吨居世界首位。

　　2024年8月14日，自然资源部召开新闻发布会，图为新闻发布会现场。（谢敏摄徐晓婧编）

　　南方日报记者：落实好《工作意见》提出的“巩固提升生态系统碳汇能力”，助力实现“双碳”目标，如何发挥林草碳汇重要作用？

　　国家林草局生态司一级巡视员郭青俊：习近平总书记指出，“森林是集水库、钱库、粮库，碳库于一身的大宝库”“森林和草原对国家生态安全具有基础性战略性作用，林草兴则生态兴”“提升林草资源总量和质量，巩固和增强生态系统碳汇能力，为推动全球环境和气候治理、建设人与自然和谐共生的现代化作出更大贡献”。这是我们党对林草工作认识的重大飞跃，赋予林草行业新的重大使命。实现“双碳”目标是我国主动担当大国责任，对国际社会做出的庄严承诺。据测算，目前全国林草年碳汇量超过12亿吨二氧化碳当量，居世界首位。专家预测，2060年我国难以避免的碳排放约有25亿吨二氧化碳当量，林草碳汇能吸收一半以上碳排放。林草碳汇是实现碳中和目标的“压舱石”，发挥着不可替代的作用。

　　巩固和提升林草生态系统碳汇能力，要坚持扩绿、兴绿、护绿并举：一是要扩大林草面积，增加林草碳库总量。持续推进大规模国土绿化行动，因地制宜采取综合措施，开展人工造林、封山育林、退化林修复等工作，加强森林、草原、湿地资源保护修复，科学开展荒漠化、沙化土地综合治理，增强林草生态系统碳汇功能。二是要提高林草资源质量，提升碳汇增量。以森林质量精准提升为目标，开展森林可持续经营，提高林草生态系统碳汇潜力。三是要加强林草资源保护，减少碳库损失。全面做实林长制，落实天然林保护责任。强化林草火灾防控管理，提升有害生物防治能力，减少灾害导致的碳排放。四是要推进木竹替代，提高生态固碳效益，强化木竹精深加工，推广在建筑、包装、运输等领域应用。

　　为全面贯彻落实《生态系统碳汇能力巩固提升实施方案》，国家林草局于2022年启动了18个林业碳汇试点市（县）和21个国有林场森林碳汇试点，鼓励地方积极探索碳汇能力巩固提升技术、计量监测方法、碳汇产品开发制度和价值实现机制试点创新等，探索林草碳汇高质量发展探索路径、方法和机制。通过近2年的努力，试点单位结合各地实际，制定巩固提升碳汇能力实施方案，开展碳汇计量监测方法实践，创新林业碳汇应用场景，探索多种巩固提升碳汇能力途径与价值实现模式。

　　在碳汇项目交易方面。目前，国家出台了《碳排放权交易管理办法（试行）》《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》《碳排放权交易管理暂行条例》，发布了造林碳汇方法学。全国温室气体自愿减排交易市场已正式启动，林业碳汇项目可根据上述管理办法、方法学等要求，开发出符合条件的项目参与交易获取收益。但是，所有CCER项目都应满足额外性等要求，并不是具有碳汇就能开发符合自愿减排类项目，适合项目开发条件的林地类型非常有限，大多数类型是不能作为碳汇交易项目开发。针对碳汇项目开发过热现象，需要科学认识和理解碳汇能力与碳汇项目开发的关系，科学有序推进碳汇项目开发与交易。

　　发展林草碳汇事业，巩固提升碳汇能力已成为践行习近平生态文明思想的生动实践，成为新时代林草行业的重大使命。下一步，我们要心怀“国之大者”，充分认识碳汇的战略地位，准确把握碳汇事业发展要求，助力“双碳”目标实现，为全面推进美丽中国建设，促进人与自然和谐共生做出更大贡献。