欧盟政策法规先行，ESG强监管时代到来丨一文读懂欧盟ESG新规

　　前言：2022年与2024年，欧盟先后通过了《企业可持续发展报告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive，CSRD）《企业可持续发展尽职调查指令》（EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive，CSDDD或CS3D）。这两项指令覆盖了对供应链上企业的管控和强制性信息披露，影响范围扩大到在欧盟符合监管条件的第三国企业，这预示着欧洲ESG强监管时代的到来。

 

　　

 

　　一、什么企业需要关注欧盟ESG新规？

　　以下类型的大型、中小型企业均需重点关注欧盟ESG新规，深入评估自身业务、子公司及相关的连锁活动，确保自身及业务合作伙伴的合规经营，以应对绿色贸易壁垒：

　　▶正在或想要在欧盟市场发展

　　▶需要维护和开拓欧盟客户

　　▶属于欧盟企业及其子公司的直接供应商

　　▶与欧盟企业及其子公司有长期业务关系的间接供应商

 

　　二、欧盟ESG法规简介（CSRD和CS3D）

　　1.CSRD《企业可持续发展报告指令》

　　2022年11月，欧盟通过了《企业可持续发展报告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive，CSRD），并将于2024年7月在欧盟各成员国实施。CSRD侧重于对企业ESG信息强制性披露规定，包括供应链上相关企业信息。被纳入适用范围的企业需发布年度可持续发展报告。

　　适用范围

　　

 

　　要求内容

　　企业需按照《欧洲可持续报告准则》（European Sustainability Reporting Standards，ESRS）的要求进行信息披露，并进行第三方审计或保证。

　　CSRD采用“双重重要性”标准，需要同时披露企业活动带来的财务风险和机遇以及对人类、环境带来的积极、消极的实质性影响，并强制披露气候变化、污染、资源利用等环境及生态、员工权利和公司治理方面的定性定量信息，供应链上相关企业的信息也被纳入披露范围。

　　2.《企业可持续发展尽职调查指令》（简称CSDDD或CS3D）

　　2024年4月，欧洲议会全体会议通过了《企业可持续发展尽职调查指令》（EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive，简称CSDDD或CS3D），标志着欧盟在将强制性的ESG标准纳入其法律框架中取得了关键进展。CS3D被称为欧盟“新ESG法规”或欧盟“供应链法案”，侧重于要求企业开展尽职调查，从供应链角度识别、预防、减轻或终止对环境和人权的不利影响。

 

　　适用范围

　　CS3D覆盖范围包括企业自身、子公司、直接供应商和有长期业务关系的间接供应商。中小型企业虽然不直接属于CS3D的适用范围，但它们可能属于大型公司的上游或下游价值链的一部分，会间接受到影响。

　　因此，任何正在或想要在欧盟市场发展的、维护和开拓欧盟客户的，以及属于欧盟企业及其子公司的直接供应商和有长期业务关系的间接供应商的企业，都将在CS3D的监管范围之内。

 

　　

　　要求内容

　　▶尽职调查

　　将人权和环境尽职调查纳入企业政策；

　　识别实际或潜在不利人权或环境影响；

　　预防、减缓和终止潜在的不利人权或环境影响；

　　建立投诉（申诉）程序；

　　监测尽职调查政策和措施的有效性；

　　公开披露尽职调查情况。

　　▶减缓气候变化转型计划

　　设立减排目标，使业务战略与《巴黎协定》的1.5℃目标保持一致；

　　为实现减排目标而制定的计划与行动；

　　支持该计划与行动的投资；

　　行政、管理和监督机构在该计划方面的作用。

 

　　三、对中国企业的影响

　　对于中国企业而言，不论是否满足CSRD、CS3D适用范围均需要审视自身可持续发展管理水平，确保符合欧盟ESG新规要求。发布高质量的《可持续发展报告》，加强ESG相关风险管理和防控，识别人权、环境等ESG潜在风险并采取有效措施进行防控，同时加强与供应商、业务伙伴的沟通与合作，共同实现高质量可持续发展。

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　　华测ESG中心是华测检测认证集团旗下负责ESG数据库和ESG咨询业务的部门，常年耕耘于提升企业的ESG信息披露水平与

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