上市公司碳排放信息披露将从规则上得到强化——系列解读（四）拥抱绿色发展新范式

　　接上篇—《上市公司碳排放信息披露将从规则上得到强化——系列解读（三）温室气体排放信息披露篇》。本文将围绕第三章环境信息披露中第一节应对气候变化的披露要求，对多元化的减排措施和市场机制及科技创新促进绿色低碳发展两个方面进行解读。

　　一、多元化的减排措施和市场机制

　　第二十七条指出，披露主体应当披露减排相关信息，包括参与各项减排机制的情况、减排目标、减排措施（如管理措施、资金投入、技术开发等）及其成效等。

　　披露主体应当按照不同温室气体排放范围分类披露因重新设计生产流程、改造设备、改进工艺、更换燃料等减排措施直接减少的温室气体排放量，并换算成二氧化碳当量公吨数，披露主体可以按照不同减排措施分别披露减排情况。

　　披露主体应当披露全国温室气体自愿减排项目和核证自愿减排量（CCER）的登记与交易情况，参与其他减排机制的项目和减排量登记与交易情况等内容（如有）。

　　为满足本条要求，企业需对参与的碳信用机制进行披露，目前主要的碳信用机制为以下三种类型：

• 　　国家碳信用机制，由国家气候条约制约的机制，主要包括联合国清洁发展机制温室气体项目（CDM）以及联合履约机制（JI）；
• 　　独立碳信用机制，不受任何国家法规或国际条约约束，由私人和独立的第三方组织（通常是非政府组织）管理，主要包括核证减排标准(VCS)、黄金标准（Gold Standard）、全球碳委员会（GCC）；
• 　　区域/国家和地区碳信用机制，如中国核证自愿减排机制CCER。

　清洁发展机制（CDM）

　　1997年《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方会议通过了《京都议定书》（KyotoProtocol）。《京都议定书》建立了三个旨在减排的灵活合作机制：国际排放贸易机制（I-ET）、联合履行机制（Jl）和清洁发展机制（CDM）。其中，清洁发展机制是发达国家和发展中国家之间基于项目合作进行的温室气体减排机制。

　　CDM备案了共计117种方法学，所涉及领域包括:能源工业（可再生、不可再生资源）、能源分配和能源需求、制造业、化工、建筑、交通、采矿、矿物生产、金属生产、燃料的逃逸排放、HFC和SF6生产和消费中的逃逸排放、溶剂适用、废弃物处理造林和再造林、农业等。

　　CDM签发的碳抵销信用CERs可以通过场外交易签订协议并在联合国碳抵销平台注销，也可以在指定交易所场内交易。

 

　　核证减排标准（VCS）

　　VCS（Verified Carbon Standard，VCS）由非营利组织VERRA于2005年设立，由国际气候组织、国家碳排放交易协会和世界经济论坛共同开发的碳减排标准，是全球范围内应用范围最广的自愿减排机制，也是目前中国自愿减排项目参与国际机制的重要途径。

　　VCS备案的方法学覆盖的领域包括能源、制造过程、建筑、交通、废弃物、采矿、农业、林业、草原、湿地和畜牧业，共为49个项目。

　　VCS所签发的减排量为VCUs。VCS可以在Verra登记系统Verra Registry中交易。

 

　　黄金标准（GS）

　　全球目标的黄金标准(Gold Standard for the Global Goals,GS4GG)由黄金标准基金会管理，世界自然基金会和其他非营利性组织共同设立，登记机构为黄金标准登记(Gold Standard Registry)。

　　GS备案的39个方法学涵盖土地利用、林业和农业、能源效率、燃料转换、可再生能源、航运能源效率废弃物处理和处置、用水效益和二氧化碳移除8个领域。

　　GS已经为总计超过900个项目中签发了1.51亿碳信用，这些项目位于超过65个不同的国家。这包括1.261亿自愿减排量和2490万黄金标准核证减排量。共计7580万吨自愿减排量已经注销，占发行自愿减排量总量的60%。

　　GS签发的碳抵销信用为GS VERS。VERS可以直接在黄金标准登记系统交易，实现实时注销，自动生成证书。大规模购买可以直接和网站上公开的项目业主接洽，或者与国际碳减排联盟网站公开的经纪商联系，通过场外签订合同后在黄金标准登记系统交易。

　　

 

　　全球碳委员会（GCC）

　　全球碳委员会（Global Carbon Council，GCC）由海湾研究与发展组织(Gulf Organisation for Research&Development,GORD)于2016年建立，并获得政府组织交付和遗产最高委员会的资金支持，是中东和北非地区第一个自愿碳抵销项目。GCC备案的方法学包括所有CDM备案的方法学和3个自行备案开发的方法学。3个自行备案的方法学分别为：面向电网或自备用户供电的可再生能源发电项目、抽水系统节能和从动物粪便和废弃物管理项目产生能源。

　　GCC的注册登记机构为IHS Markit，签发的碳抵销信用为核证碳信用(Approved Carbon Credits，ACCs)。

　　

 

　　国家核证自愿减排量（CCER）

　　国家核证自愿减排量（CCER）是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量，可在市场销售获得减排收益，用于控排企业在全国和地方碳市场履约，作为金融资产进行投资交易。CCER方法学目前包括：造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造4项温室气体自愿减排项目方法学。

　　与碳排放交易不同的是，碳市场中的企业要满足国家设定的碳排放上限，超过上限的碳排放，需要购买相应的碳配额，是一种强制履约机制，CCER交易涉及的是非控排企业通过碳减排项目产生的核证减排量。前者是国家分配给企业的排放权，后者是企业自愿参与减排项目所产生的减排量，两种产品的来源和性质不同。从碳减排看，CCER是促进温室气体减排的激励机制，有利于通过市场化方式促进植树造林、开发新能源、控制甲烷排放等绿色低碳行为，弥补财税激励机制的不足。从碳交易看，该机制弥补了碳排放权交易覆盖行业有限等不足，丰富了市场化激励方式。从消纳端看，CCER为纳入全国碳排放权交易市场的企业低成本实现碳排放配额清缴履约提供了新选项，为企业、大型活动、个人等通过部分碳抵消实现高质量碳中和创造了条件。

 

　　二、科技创新促进绿色低碳发展

　　第二十八条指出，披露主体披露有利于减少碳排放的新技术、新产品、新服务以及相关研发进展的，应当客观、审慎地披露相关工艺技术形成的产品或服务的具体情况、相关业务的研发投入及进度、是否取得必要的审批或认证、是否已具备规模化生产能力、已取得订单情况等，鼓励说明对披露主体当期及未来财务状况和经营成果的影响，以及可能存在的不确定性和风险等。

　　为满足本条要求，披露主体在对减碳新技术、新产品、新服务披露时应：

　　客观、审慎披露：必须以客观、审慎的态度进行披露，确保信息准确无误。

　　详细披露：需要详细披露产品或服务的具体情况，包括工艺技术、研发投入、进展情况、审批认证情况、生产能力以及订单情况等。

　　财务影响说明：鼓励说明披露内容对企业当前和未来的财务状况和经营成果的影响。

　　不确定性和风险披露：需要提及可能存在的不确定性和风险，以确保披露的全面性，是投资者能够全面了解情况。

 

　　CTI华测认证服务

　　作为国内知名机构，CTI华测认证一直秉持专业、可靠、高效的服务理念，为客户提供了卓越的服务体验。截至目前，CTI华测认证已累计完成近30个省市国家碳交易碳排放核查报告超过3000份，CDM/VCS/GS/CCER/GCC等温室气体减排项目审定/核证减排量超2千万吨，组织/产品/活动层面温室气体核查项目超过500个，为超过300家企业发放能源管理体系认证证书，政府级/企业级碳达峰碳中和规划超过30家，评价的国家级绿色制造示范项目超过50个。

　　CTI华测认证获得的国内外资质如下：

• 　　国家发展改革委备案的温室气体自愿减排（CCER）项目审定与核证机构资质
• 　　联合国清洁发展机制（CDM）第三方审核机构资质
• 　　国际自愿减排机制（VCS）第三方审核机构资质
• 　　国际黄金标准自愿减排机制（GS）第三方审核机构资质
• 　　海湾合作委员批准的GCC项目第三方审核机构资质
• 　　国际航空协会减排机制（CORSIA）航空飞行活动碳减排认可第三方核查机构资质
• 　　中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可的温室气体审定/核查机构
• 　　国家认证认可监督管理委员会批准的低碳产品认证机构
• 　　国家认监委批准国家认可委认可的ISO 50001能源管理体系认证机构
• 　　国家工信部备案的节能诊断服务机构
• 　　国家工信部批准的工业节能与绿色发展评价中心
• 　　全国近30个省市重点排放单位碳排放第三方核查/复核服务机构

 

　　CTI华测认证服务优势：

• 　　资质全面：获得众多国际、国内权威机构授予的可持续发展领域资质
• 　　经验丰富：作为国内最早从事可持续发展的第三方专业机构，凭借10余年的扎实发展，为众多国内外知名企业提供可持续发展服务
• 　　专业团队：在可持续发展领域打造了一批以研究生、海外工作经验为主的专家技术团队
• 　　一站式服务：围绕碳达峰、碳中和目标，提供一站式解决方案