2022年欧盟RASFF食品接触材料产品违规通报分析

　　当前，食品接触产品的安全卫生问题日益受到人们的广泛关注。欧盟作为全球经济发达国家最为集中和贸易活动最为频繁的区域之一，对于食品安全问题的管控系统也较为成熟和严格。欧盟自1979年起就开始建立并逐步完善食品安全快速预警系统(Rapid Alert System for Food and Feed)，有助于各成员国对健康风险产品迅速采取管控措施。

　　现华测检测对2022年全年欧盟RASFF通报信息进行了数据收集、归纳、深入分析总结，探寻对出口欧盟食品接触产品的风险应对策略，希望能够帮助相应企业了解出口食品接触材料产品类产品不合格情况以及国外市场监管重点，规避风险，助力产品顺利进入目标市场。

　　欧盟RASFF通报案例总体情况

　　2022年欧盟RASFF针对食品接触材料总共通报了209起，其中植物纤维制品存在88起。
　　植物纤维制品近两年在欧盟被全面清理下架，21国联合执法活动从2021年持续到了2022年4月。需要注意的是，联合执法虽已结束，但是各个成员国关于植物纤维制品的单独执法还在持续进行中。今年通报的209起违规产品中，来自中国的产品144起，占比69%。历年RASFF通报的FCM产品数详见下图。

　　图1 近几年RASFF通报的FCM产品数

　　违规产品来源

　　2022年通报的209起违规产品中，来自中国的产品144起，占比69%。
　　来自德国的产品7起，土耳其7起，西班牙4起，线上销售4起，意大利3起，希腊3起，其他国家详见图2。

　　图2 违规产品来源国

　　在对中国召回的144起案例中，西班牙作为通报国家，通报产品数量占据首位，达到27起，其次是波兰25起，比利时10起，其他国家详见图3。

　　图3 中国违规产品通报国

　　违规产品类别

　　2022年通报的209起违规产品中，涉及食品接触材料种类包括塑料制品、硅及橡胶制品，玻璃制品、搪瓷制品、陶瓷制品、纸制品及金属制品等。塑料制品占据通报产品数量首位，高达69%。
　　其中，涉及密胺餐厨具有31起，主要不合格项目为植物纤维、三聚氰胺、甲醛、材料稳定性；涉及尼龙餐厨具有16起，主要不合格项目为初级芳香胺迁移。其他产品类别违规次数详见图4。

　　图4 食品接触材料类别

　　产品违规原因

　　产品的违规原因包括：产品使用了植物纤维88起，初级芳香胺迁移35起，重金属超标22起，甲醛迁移13起，三聚氰胺迁移11起，增塑剂迁移11起，文件不合规5起，其他违规原因见图5。

　　图5 产品的违规原因

　　违规原因简要说明

　　植物纤维制品通常内外主体材质均为密胺树脂，只是添加了一定比例的竹纤维填料。而密胺树脂在高温和酸性等强刺激条件下，其内部结构会发生变化，导致甲醛、三聚氰胺析出。另外，如果竹纤维餐具在密胺树脂中掺杂脲醛树脂，将导致成型后的制品在40℃下就会释放出大量甲醛。

　　初级芳香胺主要来自尼龙餐厨具，尤其是深色和黑色厨具。
　　甲醛和三聚氰胺迁移来自密胺餐具。另外，违规原因“材料稳定性”也是指密胺产品。这是因为，密胺树脂本身由甲醛和三聚氰胺聚合而成，在酸性和高温条件下，密胺材料释放的甲醛和三聚氰胺可能会逐渐增多。三次迁移结果逐渐上升，或者忽高忽低，都会被认为“材料不稳定”。

　　增塑剂迁移出的物质主要涉及DOTP和ESBO。保鲜膜因生产工艺需要，在制作过程中会大量加入塑化剂。而DEHA是一种授权使用的塑化剂，常作为邻苯类塑化剂替代物添加在合成树脂材料中，以增加产品的柔韧性及弹性。大部分允许添加的塑化剂在常温环境下相对稳定，但DEHA可在常温下从保鲜膜中释放并渗入到食物中，特别是在接触脂肪类食物（如奶酪和肉类）时更易释放。

　　重金属（铅镉）主要来自陶瓷和玻璃餐具，也有2起来自披萨纸板和披萨纸盘。
　　重金属（铬镍）主要来自烧烤架、烤盘、不锈钢餐具等产品。
　　其他重金属包括钴、铝、汞、锡、铁、锰等，以及纸吸管使用了铬酸铅涂层。

　　文件类违规主要是标签错误、缺少标签、缺少符合性声明和分析报告等。
　　氯丙醇（3-MCPD）来自纸吸管，中国的纸制品新标准GB 4806.8-2022也增加了氯丙醇这个指标。
　　环状硅氧烷来自硅胶模具和烤垫。
　　其他违规原因包括：奶嘴中的亚硝胺迁移；保鲜罐的壬基酚迁移；面包烘焙盘的环氧衍生物迁移；纸制品的杀菌剂（简称BIT）、荧光增白剂、光引发剂等。

　　小 结
　　RASFF系统已经稳定运行多年，有些项目是每年都会通报的重点项目，包括尼龙制品的初级芳香胺，陶瓷和金属制品中的重金属元素迁移，密胺中的甲醛和三聚氰胺迁移等。

　　今年通报的产品中，纸制品虽然通报的数量少，但是违规的原因却有多种，检出物质包括增塑剂、重金属、荧光增白剂、杀菌剂（BIT）、氯丙醇等。以上大部分违规项目跟纸制品所用的油墨有关，建议纸制品企业关注印刷油墨的安全。每年也会有一些新的通报项目需要引起关注，比如近两年重点清理了植物纤维制品。随着欧委会专家组的意见被更多的国家接受，可预见竹纤维餐具将被欧盟各国家禁用。

　　食品接触产品出口欧盟的企业应注意以下两点：

　　(1) 出口欧盟塑料餐厨具中，不再添加竹纤维以及玉米淀粉等类似未授权物质。
　　(2)出口商若希望竹纤维餐厨具产品在欧盟上市：

　　需要根据（EC）No 1935/2004要求向EFSA提交新物质申报卷宗。
　　企业需通过迁移测试证明其安全性，特别是甲醛和三聚氰胺的迁移。
　　产品标签不应有诸如“可生物降解的”、“生态友好的”、“有机的或天然的”、“100％由竹子构成”的标识，对消费者造成误导。相关服务直达：食品接触材料测试

　　CTI每个月都会汇总更新违规通报信息，企业可及时关注。
　　CTI拥有资深的技术团队、完善的服务内容和服务网络，实验室具备CNAS和CMA认可，测试能力全面，覆盖欧美、中日韩等多地区食品接触材料的测试标准，可提供一站式服务。